Zu einem solchen
Vorgehen bedarf es jedoch eines entsprechenden Antrags der betroffenen Person oder ihrer
Zustimmung sowie der Zustimmung der weiteren Beteiligten.23 Eine ungerechtfertigte Sistierung
bedeutet eine Rechtsverzögerung.24 Die Behörde verfügt beim Sistierungsentscheid über einen
verhältnismässig grossen Ermessensspielraum. Sie muss diesen Handlungsspielraum aber
sachgerecht und pflichtgemäss ausfüllen. Mitzuberücksichtigen sind die betroffenen Interessen.
Die Einstellung eines Verfahrens soll die Ausnahme sein. Demzufolge geht im Zweifelsfall das
Beschleunigungsgebot entgegenstehenden Interessen vor.25