Die
Schwellen seien für den Kraftwerksbetrieb nicht notwendig. Ohne die Schwelle würde jedoch eine
Eintiefung der Kander mit entsprechend erhöhtem Uferunterhalt entstehen. Es würde eine
Verstärkung der Ufersicherung erforderlich, die aber mit dem Kraftwerksbetrieb keinen
Zusammenhang hätte. Daher sei es sachlich nicht zu rechtfertigen, die Schwelle Nr. 14 in die
Wasserbaupflicht der Konzessionärin einzuschliessen.