Da die Rechtsweggarantie ein
verfassungsmässiges Individualrecht darstellt, gewährt sie aber nur dann Anspruch auf
Überprüfung des tatsächlichen Verwaltungshandelns, wenn dieses eine individuelle,
schützenswerte Rechtsposition berührt.59 Dies ist nach neuerer bundesgerichtlicher
Rechtsprechung bereits dann der Fall, wenn die Erfüllung einer gesetzlichen Pflicht oder die
Inanspruchnahme eines gesetzlichen Rechts durch einen behördlichen Realakt erheblich
erschwert wird. Nicht entscheidend für die Eröffnung des Rechtsweges ist, ob der behördliche
Realakt tatsächlich einen unzulässigen Eingriff in die individuelle, schützenswerte Rechtsposition
darstellt;