Die Begründung muss zumindest so abgefasst sein, dass die Betroffenen die Verfügung oder den Entscheid gegebenenfalls sachgerecht anfechten können. Es müssen wenigstens kurz die Überlegungen 47 Vgl. dazu BVR 2015 S. 557 E. 3.5 48 Bundesgesetz vom 20. Dezember 1968 über das Verwaltungsverfahren (Verwaltungsverfahrensgesetz, VwVG; SR 172.021) 49 Verfassung des Kantons Bern vom 6. Juni 1993 (KV; BSG 101.1) 11/21 BVD 140/2020/21