Das
schutzwürdige Interesse liegt vor, wenn die Beschwerdeführenden aus der Gutheissung der
Beschwerde einen praktischen Nutzen ziehen können.22 Die materielle Beschwer hat zum Zweck,
den Kreis der Anfechtungsberechtigten auf ein sinnvolles Mass zu beschränken und die
sogenannte Popularbeschwerde auszuschliessen. Das Erfordernis will sicherstellen, dass die
Beschwerdeführenden über eine genügend enge, spezifische, besondere Beziehungsnähe zur
Streitsache verfügen. Wer vom Anfechtungsobjekt nicht oder nicht genügend betroffen ist, dem
soll gestützt auf das allgemeine Beschwerderecht von At. 65 Abs. 1 VRPG keine
Anfechtungsmöglichkeit zukommen.