Die instruierende Behörde verfügt über einen
grossen Ermessensspielraum.16 Gegenstand des vorliegenden Beschwerdeverfahrens ist die
Frage, ob es zulässig war, die fünf strittigen Fussgängerstreifen aufzuheben. Demgegenüber geht
es im Strassenplanverfahren um die Bewilligungsfähigkeit eines Strassenbauvorhabens. Die
beiden Verfahren betreffen somit nicht denselben Gegenstand. Daran ändert auch der Umstand
nichts, dass die Beschwerdeführerin 1 im Strassenplanverfahren Einsprache erhoben und die
Markierung eines Fussgängerstreifens verlangt hat.