e) Betreffen getrennt eingereichte Eingaben den gleichen Gegenstand, so kann die
instruierende Behörde die Verfahren vereinigen (Art. 17 Abs. 1 VRPG). Als gleicher Gegenstand
wird die gleiche Thematik verstanden. Die Vereinigung kann insbesondere sinnvoll sein, wenn
gleiche oder ähnliche Begehren gestellt bzw. Vorbringen erhoben werden oder identische
Rechtsfragen zu klären sind.15 Wichtigste Richtschnur für den Entscheid über eine
Verfahrensvereinigung ist die Prozessökonomie. Die instruierende Behörde verfügt über einen
grossen Ermessensspielraum.16 Gegenstand des vorliegenden Beschwerdeverfahrens ist die
Frage, ob es zulässig war, die fünf strittigen Fussgängerstreifen aufzuheben.