Zum selben Ergebnis kommt man über die
allgemeine Definition der Sondernutzung. Auch wenn sich in einem öffentlichen Gewässer Fische
natürlich vermehren, dient ein solches nicht der kommerziellen Fischzucht von Privaten. Die
Entnahme des öffentlichen Wassers für die Fischzuchtanlage ist daher nicht
bestimmungsgemäss. Zudem ist sie auch nicht gemeinverträglich. Die Wasserentnahme aus dem
Oberflächengewässer entzieht dieses Wasser von der Entnahme- bis zur Rückgabestelle dem
Gemeingebrauch. Folglich bedarf die Wasserentnahme für eine Fischzuchtanlage einer
Gebrauchswasserkonzession.20 Art. 3 Abs. 1 Bst. b, Art. 11 Abs. 1 Bst. c und Art. 16 Abs. 1 Bst.