Zusammenfassend ist festzuhalten, dass auf die Beschwerde der Beschwerdeführerin 1 nicht
eingetreten und dass die Beschwerde der Beschwerdeführerin 5 nur teilweise gutgeheissen
werden kann. Gemäss Art. 108 Abs. 1 VRPG sind die Verfahrenskosten im
Beschwerdeverfahren der unterliegenden Partei aufzuerlegen. Kantonalen Behörden können
jedoch keine Verfahrenskosten auferlegt werden, anderen Behörden werden Verfahrenskosten
nur auferlegt, wenn sie in ihren Vermögensinteressen betroffen sind (vgl. Art. 108 Abs. 2 VRPG).
Da alle Verfahrensbeteiligten Behörden im Sinn von Art. 2 Abs. 1 Bst.