Vor der Festlegung von abweichenden Höchstgeschwindigkeiten ist durch ein Gutachten (Art. 32 Abs. 3 SVG) abzuklären, ob die Massnahme nötig, zweck- und verhältnismässig ist oder ob andere Massnahmen vorzuziehen sind (Art. 32 Abs. 3 SVG i.V.m. Art. 108 Abs. 4 Satz 1 SSV). Das 19 Verkehrsregelnverordnung vom 13. November 1962 (VRV; SR 741.11) 20 Signalisationsverordnung des Bundesrats vom 5. September 1979 (SSV; SR 741.21) 6/11 Kanton Bern BVD 140/2019/3 Canton de Berne