Minimierung der Gefahren für den Langsamverkehr die Reduktion des Tempos auf 30 km/h verfügt. Es treffe zu, dass diese Massnahme auch Teil der vfM N5 Umfahrung Biel sei. Die Umsetzung der Massnahme könne jedoch nicht weiter aufgeschoben werden, weil die Situation bereits heute unhaltbar sei. Die Temporeduktion erfolge daher aus Sicherheitsüberlegungen unabhängig von den im Richtplan vorgesehenen Massnahmen. In den Spitzenstunden dürfte sich gegenüber heute eine Verflüssigung des Verkehrs ergeben, hingegen werde in den Spitzenzeiten nicht mit einer grösseren Senkung der Durchschnittsgeschwindigkeit gerechnet.