Toleranzstufen ein, sie bezieht sich einzig auf die Toleranzstufe 2 (überbaute Gebiete und
Bauzonen), in der die Empfehlungen KKVA einen Grenzwert von 1 cm pro Jahr vorsehen. Die
angefochtene Verfügung lässt ausser Acht, dass weite Teile des Gemeindegebiets von
Grindelwald nicht zur Toleranzstufe 2 gehören. In der Toleranzstufe TS 3 (intensiv genutzten
Landwirtschafts- und Forstwirtschaftsgebiete) sehen die Empfehlungen KKVA einen Grenzwert
von 2 cm vor, in der Toleranzstufen TS 4 (extensiv genutzten Landwirtschafts- und
Forstwirtschaftsgebiete) einen Grenzwert von 5 cm.