b) Zur Beschwerde ist befugt, wer vor der Vorinstanz am Verfahren teilgenommen hat, durch
die angefochtene Verfügung besonders berührt ist und ein schutzwürdiges Interesse an der
Aufhebung oder Änderung der Verfügung hat (Art. 65 Abs. 1 VRPG5). Die Legitimation des
Beschwerdeführers wird nicht bestritten. Er hat am Verfahren der Vorinstanz als Einsprecher
teilgenommen und ist als Grundeigentümer von der Schutzzone betroffen. Auf seine form- und
fristgerecht eingereichte Beschwerde wird eingetreten.

2. Mangelhafte Eröffnung