a) Gemäss Art. 16 Abs. 1 USG5 müssen Anlagen, die den Vorschriften des USG oder
den Umweltvorschriften anderer Bundesgesetze nicht genügen, saniert werden. Gestützt
auf Art. 16 Abs. 2 USG hat der Bundesrat mit der LSV6 Vorschriften über die Sanierung
bestehender ortsfester Anlagen erlassen (Art. 13 – 20 LSV). Zweck der Sanierung ist der
Schutz vor schädlichem und lästigem Lärm (Art. 1 USG, Art. 1 Abs. 1 LSV). Bestehende
ortsfeste Anlagen, die wesentlich zur Überschreitung der Immissionsgrenzwerte beitragen,
sind zu sanieren (Art. 13 Abs. 1 LSV).