Die genehmigte Uferschutzplanung der
Beschwerdeführerin ist rechtsverbindlich. Wie das Verwaltungsgericht im Zusammenhang
mit der Freifläche Nr. 33 (R.________) festgehalten hat, kann der Grundsatz der
Subventionierung der fraglichen Freiflächen im Verfahren betreffend die Höhe der
Staatsbeiträge nicht mehr überprüft werden.23 Gestützt auf die genehmigte, rechtskräftige
Uferschutzplanung der Beschwerdeführerin sind die strittigen Freiflächen Nrn. 14, 22, 33,
38 und 39 somit als Freiflächen nach SFG anzuerkennen, soweit sich die
planungsrechtliche Situation in der Zwischenzeit nicht geändert hat. Dabei ist zu