b) Gemäss Art. 3 Abs. 1 Bst. c SFG sind im Uferschutzplan allgemein benutzbare
Freiflächen für Erholung und Sport festzulegen. Freiflächen nach SFG dienen als
Stützpunkte für die Wanderer, zum Baden sowie für Sport und Erholung.19 Grundsätzlich
sind damit nur standortgebundene Erholungsnutzungen im Uferbereich gemeint, d.h.
Nutzungen, die mit dem Wasser und mit der von der See- und Flussufergesetzgebung
geforderten Begehbarkeit des Ufers in Zusammengang stehen. In Frage kommen vor allem
Rast- und Ruheplätze, Feuerstellen und Spielflächen. Sie sind als Infrastruktur für die
Uferwegbenützerinnen und -benützer gedacht.20