1 Abs. 3 Bst. d USPV legen die Uferschutzpläne unter
anderem die Führung und Gestaltung des Uferweges sowie deren Verbindungen zum
Pilgerweg als höher gelegener Uferweg verbindlich fest. Die Uferschutzplanung regelt
somit auch Anlagen ausserhalb des eigentlichen Wirkungsbereichs. Dies ist zulässig, kann
sie doch alles enthalten, was Gegenstand einer Überbauungsordnung sein kann. 17 Soweit
die Vorschriften und Pläne nichts anderes vorsehen, gelten die Bestimmungen des
Zonenplans und des Baureglements (Art. 2 USPV). Unter dem Titel "D Uferweg" sind in
Art. 14 und 15 USPV der Uferweg und der Pilgerweg geregelt. Gemäss Art.