Ob sämtliche als Uferweg bezeichneten
Wegstrecken und sämtliche als Freiflächen nach SFG bezeichneten Flächen die
massgeblichen Kriterien erfüllen, ist zwar tatsächlich fraglich. Allerdings wurde die
Uferschutzplanung der Beschwerdeführerin von der zuständigen Behörde genehmigt und
kann deshalb im Verfahren betreffend die Staatsbeiträge nicht grundsätzlich in Frage
gestellt werden.8 Zuständig für den Entscheid über eine Änderung einer
Überbauungsordnung sind die Stimmberechtigten oder in Gemeinden mit einer
entsprechenden Regelung das Gemeindeparlament (Art. 66 BauG9).