b) Allgemeinverbindliche Dauerverfügungen, wie die Verfügung Nr. 37-93 vom
26. August 1993 eine ist, können grundsätzlich widerrufen werden, wenn die
tatsächlichen oder rechtlichen Gegebenheiten wegen wesentlicher Änderung nicht oder
nicht mehr dem Gesetz entsprechen. Der Widerruf setzt zudem voraus, dass das
Interesse an der richtigen Durchsetzung des objektiven Rechts dasjenige an der
Wahrung der Rechtssicherheit bzw. am Vertrauensschutz überwiegt.21