c) Alleine aus dem Umstand, dass die Voruntersuchung ergeben hat, dass der
belastete Standort Nr. E.________ weder überwachungs- noch sanierungsbedürftig ist,
kann nicht geschlossen werden, dass die zweite Etappe der technischen Untersuchung mit
den Bohrungen überflüssig gewesen ist. Das Ergebnis einer Untersuchungsmassnahme ist
vor der Durchführung der Massnahme immer unbekannt. Entscheidend für die
Berechtigung zur Durchführung einer Massnahme ist daher nicht das Resultat der
Untersuchungsmassnahme im Nachhinein, sondern ob im Vorfeld der Massnahme
berechtigter Anlass zu deren Durchführung bestand.