Von besonderen Situationen abgesehen kommen sie in aller Regel
nicht als Verursacher in Betracht, da sie bloss den Transport von Abfällen übernehmen und
damit lediglich eine mittelbare Ursache für den ordnungswidrigen Zustand setzen.17 Das
gleiche gilt für Abfallentsorger, soweit die Gefährlichkeit von Abfällen im Rahmen der
Behandlung nicht gesteigert wird und die Abfallentsorger nicht zugleich Inhaber einer
Deponie sind.18

14 BGE 139 II 106 E. 3 S. 108 ff.

15 Vgl. Urteil 1C_418/2015 vom 25. April 2016 E. 2.1 f., nicht publ. in: BGE 142 II 232, aber in: URP 2016 S.