a) Kanton und Gemeinden fördern die effiziente, sparsame, wirtschaftliche und
umweltschonende Energieversorgung und Energienutzung (Art. 55 KEnG). Zu diesem
Zweck kann der Kanton für die Erstellung oder den Ersatz von Anlagen zur Gewinnung,
Verteilung und Nutzung von erneuerbaren Energien oder Abwärme und für die Erhöhung
der Energieeffizienz Finanzhilfen von maximal 35 Prozent der Anlagekosten leisten (Art. 58
Abs. 1 Bst. b KEnG). Finanzhilfen sind geldwerte Vorteile, die an ausserhalb der
Kantonsverwaltung stehende Empfängerinnen und Empfänger gewährt werden, um die
freiwillige Erfüllung von Aufgaben, die im öffentlichen Interesse liegen, zu fördern oder zu
erhalten (Art. 3 StBG).