Diese betrifft die Frage, wem die angefallenen
Kosten endgültig angelastet werden. Die Kostentragungspflicht trifft grundsätzlich den
Verursacher der Belastung (Art. 32d Abs. 1 USG). Sind mehrere Verursacher beteiligt, so
tragen sie die Kosten entsprechend ihren Anteilen an der Belastung des Standorts. In
erster Linie trägt die Kosten, wer die Massnahmen durch sein Verhalten verursacht hat
(Verhaltensstörer). Wer lediglich als Inhaber des Standortes beteiligt ist (Zustandsstörer),
trägt keine Kosten, wenn er bei Anwendung der gebotenen Sorgfalt von der Belastung
keine Kenntnis haben konnte (Art. 32d Abs. 2 USG).