b) En l'espèce, le recourant avait formulé son opposition lui-même, puis il a mandaté un avocat à partir du moment où il a été invité aux pourparlers de conciliation par la préfecture. L'essentiel de l'activité du mandataire s'est déployée avec la préfecture. Notamment, la procuration ne figure pas au dossier de l'OPC. A la demande de l'OPC/AIC III, le mandataire du recourant a produit sa note d'honoraires. L'OPC a statué sur les dépens dans la décision attaquée. Il a par contre notifié sa décision au seul recourant.