b) Zur Beschwerde befugt ist, wer vor der Vorinstanz am Verfahren teilgenommen hat
oder keine Möglichkeit zur Teilnahme erhalten hat, durch die Verfügung oder den
angefochtenen Entscheid besonders berührt ist und ein schutzwürdiges Interesse an der
Aufhebung oder Änderung der Verfügung hat (Art. 65 Abs. 1 VRPG). Die
Beschwerdeführenden erfüllen als Gesuchsteller, deren Gesuch nicht entsprochen wurde,
alle diese Voraussetzungen. Auf ihre form- und fristgerecht eingereichte Beschwerde ist
einzutreten.

2. Allgemeines zum Gebäudeprogramm