Vielmehr soll die Beitragszusicherung das vom
Beitragsempfänger erwünschte Verhalten, namentlich den Einsatz erneuerbarer Energien
oder die effiziente Energienutzung im Gebäudebereich, erst ermöglichen oder zumindest
auslösen (sog. ex ante-Subvention). Damit umfasst die finanzielle Förderung im
Gebäudebereich erst noch zu verrichtende Tätigkeiten und soll sicherstellen, dass eine
erwünschte Tätigkeit überhaupt in Angriff genommen wird.7 Für bereits aufgenommene
oder abgeschlossene Tätigkeiten im Zeitpunkt der Gesuchseinreichung werden keine
Beiträge mehr gesprochen. Dieser Grundsatz für die Gewährung von Förderbeiträgen ist in
Art. 48 Abs. 2 KEnV8 verankert.