Demnach soll, wer Aufwand verursacht, diesen bezahlen bzw. sich angemessen an den
Kosten beteiligten müssen. Verwaltungsverfahren, die auf Gesuch hin durchgeführt
werden, sind für die verursachende Adressatin der Verfügung daher regelmässig mit
Verfahrenskosten verbunden. Die Grundsätze über die Kostenverlegung knüpfen im
12

Weiteren an der Parteistellung an. Die Kosten haben regelmässig diejenigen Personen zu
tragen, die als Haupt- oder Nebenpartei Parteirechte ausüben können.11