Grundsätzlich gilt, dass ein und derselbe Begriff
innerhalb eines Erlasses jeweils die gleiche Bedeutung hat. Anhaltspunkte, dass der
Begriff der Investition bei den Staatsbeiträgen eine andere Bedeutung haben soll als bei
den Krediten für Strassenbau- und -unterhalt, finden sich weder in der
Strassengesetzgebung noch in den Materialien dazu. Nach der Strassengesetzgebung
fallen daher weder die Instandsetzung der alten Fussgängerbrücke noch der Ersatzbau
unter den Begriff der Investition.