b) Die Parteien haben Anspruch auf rechtliches Gehör (Art. 21 VRPG). Zum Anspruch
auf rechtliches Gehör gehört das Recht des Betroffenen auf Abnahme der rechtzeitig und
formrichtig angebotenen rechtserheblichen Beweismittel. Indessen steht diese
Verfassungsgarantie einer vorweggenommenen Beweiswürdigung nicht entgegen. Die
Behörde kann auf die Abnahme von Beweisen verzichten, wenn sie aufgrund bereits
abgenommener Beweise ihre Überzeugung gebildet hat und ohne Willkür annehmen kann,
diese Überzeugung werde durch weitere Beweiserhebungen nicht geändert.78