44 Pierre Tschannen/Martin Frick, Der Verursacherbegriff nach Artikel 32d USG, Gutachten zuhanden des Bundesamtes für Umwelt, Wald und Landschaft (BUWAL), Bern, 11. September 2002 (nachfolgend Gutachten Tschannen/Frick), S. 3, Ziff. II. 1 45 Gutachten Tschannen/Frick, S. 5, Ziff. II. 3, mit Hinweisen 46 Gutachten Tschannen/Frick, S. 7, Ziff. III. 2, mit Hinweisen 47 vgl. Stellungnahme der Vorinstanz vom 6. April 2009, S. 2 48 vgl. Stellungnahme der Vorinstanz vom 6. April 2009, S. 2 49 Bundesgesetz vom 8. Oktober 1971 über den Schutz der Gewässer gegen Verunreinigung (Gewässerschutzgesetz, aGSchG; AS 1972 S. 950) 20