b) Mit Beschwerde kann unter anderem die unrichtige und unvollständige Feststellung
des Sachverhalts gerügt werden (Art. 66 Bst. a VRPG). Die Sachverhaltsfeststellung
umfasst das Zusammentragen, Nachprüfen und Bewerten der Sachumstände, die für die
Rechtsanwendung massgebend sind. Der rechtserhebliche Sachverhalt muss richtig und
vollständig festgestellt werden. Das heisst, dass die Behörde das in Erfahrung bringen
muss, was im Hinblick auf die Regelung des Rechtsverhältnisses bedeutsam ist.
Umstände, die keinen Einfluss auf den Verfahrensausgang haben, müssen demgegenüber