Es liegen keine ausreichenden sachlichen Gründe dafür vor, sämtliche Einwohnerinnen
und Einwohner der Gemeinde Oberburg vom Fahrverbot auf der C.________strasse
auszunehmen, unabhängig davon, ob die Strasse für sie Erschliessungsfunktion hat oder
nicht.15 Mit dieser Ausnahmeregelung werden in Oberburg Ortsansässige, die in einem
anderen Quartier wohnen, gegenüber Einwohnerinnen und Einwohnern von
Nachbargemeinden ohne sachlichen Grund privilegiert; beide benützen die
C.________strasse nur zur Durchfahrt.