c) Auch Verkehrsanordnungen müssen das Gebot der Rechtsgleichheit wahren.13 Für
die Benützung öffentlicher Strassen im Gemeingebrauch gilt der Grundsatz, dass sämtliche
Bürgerinnen und Bürger den öffentlichen Grund im gleichen Umfang wie die Anwohner
benützen dürfen. Es steht grundsätzlich allen Strassenbenützenden das gleiche Recht zu
wie den Anstössern. Es sind aber nicht zwingend sämtliche Verkehrsteilnehmende absolut
gleich zu behandeln. Eine Privilegierung von gewissen Verkehrsteilnehmenden rechtfertigt
sich dann, wenn dies einem qualifizierten Bedürfnis entspricht. Beispielsweise ist ein
Fahrverbot mit der Zusatztafel „Zubringerdienst gestattet“ mit Art. 8 BV vereinbar, sofern es