b) Aus Art. 8 Abs. 1 der Bundesverfassung10 ergibt sich das Gebot der rechtsgleichen
Behandlung. Dieses beinhaltet nach ständiger Rechtsprechung des Bundesgerichts, dass
Gleiches nach Massgabe seiner Gleichheit gleich und Ungleiches nach Massgabe seiner
Ungleichheit ungleich zu behandeln ist. Ein Erlass verletzt Art. 8 BV, wenn er rechtliche
Unterscheidungen trifft, für die in den zu regelnden Verhältnissen kein vernünftiger Grund
ersichtlich ist oder wenn er Unterscheidungen unterlässt, die sich auf Grund der
Verhältnisse aufdrängen. Vorausgesetzt ist, dass sich die ungerechtfertigte Gleich- oder