durch die kantonale Baudirektion10 nicht aufgrund des Wortlauts auf die Rechtsnatur einer
Konzession geschlossen werden; dies wegen materiellen Widersprüchen zur Konzession,
wie unten in Erwägung 2.d) dargelegt wird. Es bleibt zu klären, ob ein ehehaftes oder ein
konzediertes Nutzungsrecht vorliegt.