Eine
Benachteiligung beim Zugang zu einer Baute oder Anlage (wie beispielsweise zu
öffentlichen Verkehrsflächen und Fusswegen54) liegt vor, wenn der Zugang für Behinderte
aus baulichen Gründen nicht oder nur unter erschwerenden Bedingungen möglich ist (Art.
2 Abs. 3 BehiG). Weder die verfügte Herabsetzung der Höchstgeschwindigkeit noch die
Aufhebung der Fussgängerstreifen haben zur Folge, dass der Zugang zur Strasse für
Behinderte aus baulichen Gründen nicht oder nur unter erschwerenden Bedingungen
möglich ist. Eine Benachteiligung im Sinne von Art. 2 Abs. 3 BehiG liegt daher nicht vor.