Das Gutachten gemäss Art. 32 Abs. 3 SVG kann von verwaltungseigenen oder externen
Sachverständigen erstellt werden. Es soll der Behörde die sachlichen Grundlagen für den
Entscheid liefern.40 Es ist Mittel zur richtigen Sachverhaltsfeststellung und soll verhindern,
dass ohne genügende Begründung von den allgemeinen Höchstgeschwindigkeiten
abgewichen wird. Je nach dem verfolgten Zweck, der örtlichen Situation und möglichen
alternativen Lösungen sind an das Gutachten unterschiedliche Anforderungen bezüglich
Inhalt und Bearbeitungstiefe zu stellen41.