a) Massgebend für die Ermittlung der beitragsberechtigten Gemeindestrassen ist die
Landeskarte im Massstab 1:25'000. Als Grundlage dient die aktuelle
Strassenlängenstatistik, die das TBA nach den Weisungen des Bundesamtes für Statistik
erstellt. Das Abstützen auf die Einstufung in der Landeskarte 1:25'000 des Bundesamtes
für Landestopgraphie und auf die jeweils gültige Strassenlängenstatistik erscheint als
praktikable und einfach zu handhabende Lösung, die geeignet ist, eine einheitliche und
angemessene Beitragsausrichtung zu gewährleisten.11