Für die Anbieterinnen musste aufgrund der klaren Bezeichnung dieser ausgewählten Produkte als
Pflichtmaterial und der diesbezüglichen Ausführungen in den Ausschreibungsunterlagen
erkennbar sein, dass es sich hierbei – wie bei den Vorgaben zur Systemarchitektur der Stellwerke
(vgl. E. 3e) – um zwingende, für die Vergabestelle unabdingbare Vorgaben handelte, welche auch
bei einer Unternehmervariante zu berücksichtigen sind. Dass mit einer Unternehmervariante von
diesem Pflichtmaterial abgewichen werden darf, lässt sich in keiner Weise aus den
Ausschreibungsunterlagen schliessen.