Wenn es nach Massgabe von Gesetz und Ausschreibungsunterlagen
erlaubt ist, Varianten einzureichen, so heisst dies nichts anderes, als dass nicht nur jene Offerte
ausschreibungskonform ist, die – als gewöhnliches Angebot – sämtliche Vorgaben übernimmt,
sondern auch jene, die – als Variante – von gewissen Vorgaben abweicht: Wenn die Variante trotz
aller Abweichung von den Vorgaben dabei im Rahmen der formellen und materiellen
Voraussetzungen und Schranken gemäss anwendbarem Recht und den konkreten
Ausschreibungsunterlagen bleibt, ist sie in diesem Sinne ausschreibungskonform.17