Das heisst, dass die Offerte alles
in den Ausschreibungsdokumenten und den weiteren Äusserungen der Vergabestelle
Nachgefragte in hinreichender Detaillierung abdecken muss. Vollständigkeit bedeutet, dass die
Variante zu allen Punkten der Ausschreibungsvorgaben, von denen sie abweicht, einen
gleichwertigen Ersatz vorsieht, dass sie also kein ausgeschriebenes Bedürfnis der Vergabestelle
übergeht.14