b) Die massgeblichen Sachverhaltselemente konnten anhand der zur Verfügung stehenden
Akten genügend überprüft bzw. festgestellt werden. Auf die von der Beschwerdegegnerin
beantragten Zeugeneinvernahmen konnte daher verzichtet werden, da von diesen keine neuen
relevanten Erkenntnisse zu erwarten waren. Diese sogenannte antizipierte Beweiswürdigung
verletzt den Anspruch auf rechtliches Gehör nicht.18

c) Bei diesem Ausgang des Verfahrens unterliegt die Beschwerdegegnerin. Sie hat die
Verfahrenskosten zu tragen (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Diese werden bestimmt auf eine
Pauschalgebühr von CHF 2000.00 (Art. 103 Abs. 2 VRPG i.V.m. Art. 19 Abs. 1 GebV19).