Damit handelt es
sich um eine massive Überschreitung. Ebenfalls zu berücksichtigen ist, dass die
Kostenüberschreitung bei den weiteren Angeboten noch deutlich höher ausfällt. Schliesslich ist
hier zu beachten, dass nicht nur die von der Vergabestelle vom Voraus geschätzten Kosten in
diesem Umfang überschritten werden, sondern auch und im selben Umfang der vom Grossen
Rat für diesen TU-Auftrag gesprochene Kredit. Ob ein Zusatzkredit in diesem Umfang möglich
gewesen wäre, muss zumindest angezweifelt werden. Unter diesen Umständen muss vorliegend
auch bei einer prozentualen Abweichung von knapp 19 % von einer erheblichen Abweichung
gesprochen werden.