a) Bei der Beurteilung der Frage, ob vorliegend von einer erheblichen Abweichung der
offerierten Preise im Vergleich zu den von der Vergabestelle vom Voraus geschätzten Kosten
ausgegangen werden muss, ist in erster Linie auf das billigste Angebot abzustellen. Zu beachten
ist dabei, dass der Vergabebehörde bei dieser Beurteilung ein weiter Ermessensspielraum
zukommt und die BVD als Rechtsmittelbehörde nur die Überschreitung und den Missbrauch
dieses Entschliessungsermessens, nicht aber die Angemessenheit des Entscheid überprüfen
kann (vgl. E. 2b).