Dazu kommt, dass eine Berücksichtigung des "Design to Cost"-
Verfahrens aus beschaffungsrechtlicher Sicht nicht zulässig ist. Wie das AGG richtig vorbringt,
würde es sich dabei angesichts der notwendigen Einsparungen und auch dem von der
Beschwerdeführerin 1 erwähnten Einsparpotenzial um eine massgebliche, nicht in der
Ausschreibung vorgesehene Projektänderung handeln, was einen Verstoss gegen das aus dem
Gleichbehandlungs- und Transparenzgebot abgeleiteten Abänderungsverbot darstellt.28