So
wurden in den Ausschreibungsunterlagen konkrete, einzeln gegliederte TU-Optionen mit Angabe
von verbindlichen Pauschalpreisen verlangt (vgl. oben, E, 4b). Das von der Beschwerdeführerin
angebotene "Design to Cost"-Verfahren war jedoch in der Offerte weder mit konkreten
Einsparmöglichkeiten verbunden noch in einzelne Optionen unter Angabe von verbindlichen
Pauschalpreisen aufgeteilt. Vielmehr hätten mögliche Einsparungen erst im Rahmen einer
Optimierungsphase nach der Zuschlagserteilung eruiert werden sollen. Entgegen der Ansicht
der Beschwerdeführerin 1 handelt es sich damit nicht um ausschreibungskonforme bzw.
ausgeschriebene Änderungsmöglichkeiten.