So soll am 21. Dezember 2019 – sofern die
Witterung den Einbau der Deckbeläge im November 2019 noch erlaubt – von der Phase 3
auf den Normalbetrieb umgestellt werden.39 Eine solche Verkehrsumstellung stellt eine
Verkehrseinschränkung dar, welche nicht im Winter vorgenommen werden soll. So lässt
sich den Ausschreibungsunterlagen entnehmen, dass Verkehrsumstellungen im
Winterbetrieb untersagt sind.40 Eine Verkehrsumstellung im Dezember 2019 sieht das
Bauprogramm der Beschwerdegegnerin nicht vor.