1. Am 17. November 2017 schrieb die C.________ (im Folgenden: C.A.________) die
Beschaffung von Leistungstransformatoren im selektiven Verfahren auf der Website des
Vereins für ein Informationssystem über das öffentliche Beschaffungswesen in der Schweiz
(www.simap.ch) aus. Als Schlusstermin für die Einreichung der Teilnahmeanträge setzte
die C.A.________ in der Ausschreibung den 11. Januar 2018 fest. Das Vorgehen wurde in
der Ausschreibung (Ziffer 2.6) wie folgt umschrieben: "Die Ausschreibung für den Zuschlag
zum Rahmenvertrag erfolgt im selektiven Verfahren. In einer ersten Phase werden die
Anbieter aufgrund ihrer Eignung bewertet.