Sie muss ihre Zusammensetzung beibehalten, wenn sie den
Zuschlag erhalten will.14 Das nachträgliche Ausscheiden eines Konsortianten einer
Arbeitsgemeinschaft stellt daher eine wesentliche Änderung des Angebots dar, welche
nach Einreichung der Offerte vergaberechtlich unzulässig ist.15 Der öffentliche Auftraggeber
darf den Antrag einer Bietergemeinschaft, die bereits eine Offerte eingereicht hat, ein
Mitglied auszutauschen, ausnahmsweise genehmigen und insofern eine neue Offerte ins

13 Zwischenentscheid der Eidgenössischen Rekurskommission für das öffentliche Beschaffungswesen vom 14.

April 2015, in VPB 69.80, E. 3b.
14 Beyeler, a.a.O., N. 1487 ff. und N. 1562.