Nach der Praxis des Verwaltungsgerichts Kanton Bern ist die Zuschlagsempfängerin
notwendige Partei und damit von Amtes wegen am Verfahren zu beteiligen.6 Die
Behandlung der Zuschlagsempfängerinnen als Beschwerdegegnerinnen steht damit im
Einklang mit der erwähnten kantonalen Praxis. Die BVE sieht keinen Grund, vorliegend
davon abzuweichen. Entgegen der Ansicht der Beschwerdegegnerinnen waren diese trotz
der Parteistellung nicht gezwungen, Anträge zu stellen. Zudem ist es weder erkennbar
noch wird dies näher begründet, warum ihnen aufgrund der Qualifikation als
Beschwerdegegnerinnen ein faires Verfahren verweigert worden sein soll.